صحيفة السوسنة الأردنية

عمان - السوسنة - اقر مجلس النواب في الجلسة التي عقدها اليوم قانوني الكسب غير المشروع ومشروع القانون المعدل لقانون التقاعد المدني.

ففي الجلسة التي عقدها برئاسة المهندس سعد هايل السرور وحضور رئيس الوزراء الدكتور عبد الله النسور ادخل مجلس النواب تعديلات على مشروع القانون المعدل لقانون التقاعد المدني تم بموجبها اخضاع جميع اعضاء مجلس الامة العاملين وغير العاملين للتقاعد المدني اضافة الى الوزراء شريطة ان يحقق كل منهما خدمة عامة مقدارها سبع سنوات على ان تحسب لعضو مجلس الامة مدة مجلس الامة كاملة والتي تبلغ دستوريا اربع سنوات من ضمن هذه السنوات السبع حتى وان حل المجلس بعد يوم واحد من انعقاده .

واكد النواب في قرارهم انه اذا حل اي مجلس امة قبل انتهاء مدته الدستورية وهي اربع سنوات فان النائب او العين تحسب له اربع سنوات كاملة تكون خاضعة للتقاعد حتى وان حل مجلس الامة بعد يوم واحد او شهر من تاريخ انعقاده .

واوضح رئيس مجلس النواب المهندس سعد هايل السرور خلال مناقشات النواب لمواد القانون ان هذا القانون هو تعديل على قانون التقاعد المدني السابق وهذه التعديلات التي ادخلت على القانون تشمل جميع اعضاء السلطات الثلاث (التشريعية والتنفيذية والقضائية ) وليس فقط متعلقة بالسلطة التشريعية .

وقال السرور انه من الظلم جدا ان نختزل كل هذه التعديلات على انها تخص فقط اعضاء مجلس النواب مؤكدا ان السلطة التشريعية هي جزء من سلطات الدولة ولا يجوز ونحن نناقش قانون التقاعد المدني ان نظهر في المجلس وكأننا نناقش فقط ما يتعلق بتقاعد النواب فهذا الفهم فيه ضيم وحيف بحق النواب ومجلسهم .

وشطب المجلس في قانون التقاعد الاضافة التي ادخلتها اللجنة القانونية على القانون والتي اعتبرت فيها ان مدة العضوية في المجالس المحلية المنتخبة شريطة دفع العائدات التقاعدية مدة خاضعة لأحكام قانون التقاعد المدني .

وقد دفع رئيس الوزراء الدكتور عبدالله النسور خلال الجلسة ، بشطب هذه المادة على اعتبار ان روح القانون وهدف اجراء تعديلات عليه هي تحقيق العدالة بين اعضاء السلطات الثلاث التشريعية والتنفيذية والقضائية مبينا ان كلفة الرواتب التقاعدية تبلغ حوالي مليار دينار سنويا .

واقر النواب تعديلا على نصوص مشروع قانون التقاعد سمح لأعضاء مجلس الامة الجمع بين رواتبهم التقاعدية والراتب الذي يتقاضونه خلال انعقاد مجلس الامة باعتبار ان الراتب الشهري الذي يتقاضاه العين او النائب هو مكافأة .ما يعني رفع الراتب الخاضع للضمان من 1500 دينار إلى 3000 دينار.

وقال النسور، إن كلفة الجمع بين الراتبين بحسبة بسيطة تبلغ 50 مليون دينار .. والتعديلات التي أدخلها النواب على القانون ستكلف خزينة الدولة عشرات الملايين.

واقر النواب تعديلا ايضا بأن يتساوى اعضاء مجلس الامة مع الوزراء عند حساب الراتب التقاعدي لكل منها.

واعتبر النائب جميل النمري الجمع بين راتب النائب وتقاعده خطأ فادح في تصريح صحفي أصدره الثلاثاء.

وقال النمري : "صوت النواب ايجابيا على  جميع بنود قانون التقاعد المدني الذي يصلح الاختلالات القديمة باستثناء نقطة واحده فاز فيها التصويت على جمع النائب بين الراتب والتقاعد بفارق بسيط جدا في الاصوات. وهو خطأ فادح حيث كانت هذه الماده احد مظاهر الخلل في القانون القديم وتتناقض مع مبدأ ثابت في الدولة وهو عدم الجمع بين الراتب والتقاعد عن اي منصب في الدولة، وكان هذا من الاسباب الرئيسة لاستياء الرأي العام ورفض جلالة الملك المصادقة على قرار سابق لمجلس النواب".

وأضاف النمري : القانون الجديد الغى التشوهات القديمة وافترض ايضا للوزراء مع النواب والأعيان خدمة لا تقل عن 7 سنوات لغايات الحصول على التقاعد وان يتم اقتطاع اشتراكات التقاعد عن هذه الفترة. والغى تشوها رئيسيا سابقا حيث اشتمل التعديل على عدم الجمع بين التقاعد والراتب ويعود النائب للحصول على التقاعد بعد انتهاء نيابته.

وأكد ان الاصلاح الحقيقي الذي استجاب لتوجيهات جلالة الملك بقانون متوازن لكافة الشرائح والفئات قد تحقق في القانون الجديد لولا البند المتعلق بالجمع بين الراتب والتقاعد والذي ميز النائب عن جميع الفئات الأخرى بما في ذلك الوزراء واعتقد ان هذا البند يجب تصويبه اذا كان في الدورة الاستثنائية متسع من الوقت.

واقر المجلس ايضا قانون منع الكسب غير المشروع المعاد من مجلس الاعيان الى مجلس النواب حيث اصر النواب على تسمية هذا القانون بقانون (الكسب غير المشروع - من اين لك هذا ) وذلك بعد ان شطب مجلس الاعيان عبارة " من اين لك هذا " من اسم القانون .

وتسري احكام هذا القانون على غالبية موظفي الدولة ممن يحملون الدرجة العليا فما فوق ومنهم الوزراء والاعيان ورؤساء مجالس الادارات واعضاؤها ورؤساء النقابات الجمعيات الخيرية والتعاونية واعضاؤها والمؤسسات العامة والمؤسسات التي تساهم فيها الحكومة بنسبة 25 بالمائة.

وعمل هذا القانون على حماية الاشخاص من الاغتيال والاساءة حيث نصت بعض مواده على انه يعاقب بالحبس مدة لا تزيد عن سنة كل شخص قدم شكوى خطية بقصد الاساءة لأي شخص بتهمة الكسب غير المشروع .

وبموجب القانون فانه تنشأ لدى المجلس القضائي هيئة قضائية او اكثر برئاسة قاضيين اثنين لا تقل درجتهم عن الدرجة الخاصة بقرار من المجلس القضائي لمدة سنتين تكون مهمتها تلقي الاقرارات الخاصة بالأشخاص المشمولين بأحكام هذا القانون .

ونص القانون ايضا على ان احكامه تسري من تاريخ نفاذ احكام قانون اشهار الذمة المالية لعام 2006 وعلى ان يلغى قانون اشهار الذمة المالية اعتبار من تاريخ اقرار قانون الكسب غير المشروع - من اين لك هذا .

الى ذلك أعلنت الأمانة العامة لمجلس النواب أن النواب الذين حضروا بداية الجلسة التي عقدت صباح اليوم الثلاثاء   برئاسة رئيس المجلس المهندس سعد هايل السرور هم  محمد البرايسة و محمد الشرمان و مصطفى العماوي و عوض كريشان و خير الدين هاكوز و رضا حداد و حمزة اخو رشيدة و احمد هميسات و شاهه أبو شوشة و نعايم العجارمة و سليمان الزبن و بسام المناصير و علي الزبون و محمود مهيدات و حازم قشوع و عبد الكريم الدرايسه و ثامر الفايز و سعد الزوايدة و علي بني عطا و عبد الجليل العبادي و جمال قموة و مصطفى ياغي و ضيف الله السعيديين  و امجد ال خطاب و عدنان العجارمة و حسن عبيدات و ابراهيم العطيوي و محمد القطاطشه و محمد الحجايا و محمد الزبون و مفلح الرحيمي و محمد الردايده و عبد المجيد الاقطش و ياسين بني ياسين و محمد فريحات و سمير العرابي و فيصل الأعور و محمد العلاقمه و محمد عشا و محمد هديب و يوسف القرنه و خير أبو صعليك و فلك الجمعاني و مريم اللوزي و هايل الدعجة و مازن الضلاعين و نجاح العزة و سمير عويس و بدر الطورة و مصطفى الحمارنه و ضرار الداؤود و محمد الحجوج و قاسم بني هاني و عبدالله عبيدات و منير الزوايدة و محمد الخصاونه و موسى أبو سويلم و عبد المنعم العودات و عامر البشير و علي السنيد و زكريا الشيخ و محمود الخرابشة و خليل عطية و ضيف الله الخالدي و آمنه الغراغير و وفاء بني مصطفى و محمد العبادي و هند الفايز و محمد الحاج و عبد الهادي المحارمه و باسل العلاونة و خلود الخطاطبه و احمد الجالودي و رائد حجازين و خميس عطية و فاتن خليفات و محمد شديفات و احمد الصفدي و رولى الحروب و سعد البلوي و مصطفى شنيكات و نصار القيسي .

كما بينت الامانه العامة للمجلس أن النواب الذين حضروا بعد افتتاح الجلسة  الصباحية هم امجد المجالي و جميل النمري و رائد الخلايلة  و ردينه العطي و هيثم العبادي و عدنان الفرجات و علي الخلايلة و حسني الشياب و طارق خوري و فاطمة أبو عبطه و امجد المسلماني و يحيى السعود و نايف الخزاغله و باسل الملكاوي و حابس الشبيب و ريم أبو دلبوح و عبد الكريم الدغمي و كمال الزغول و عساف الشوبكي و رائد الكوز و محمد الرياطي و عبد المحسيري و زيد الشوابكه و محمد الخشمان و عدنان أبو ركبة و نضال الحياري و محمد الظهراوي و معتز أبو رمان و يوسف أبو هويدي و عبدالله الخوالدة و ميرزا بولاد و خالد البكار.

كذلك أوضحت  الامانه العامة للمجلس  أن النواب الذين استمروا لنهاية الجلسة بالإضافة للرئيس هم  نايف الخزاعلة و عبد الكريم الدغمي و علي الخلايلة و محمد شديفات و محمد البرايسة و علي بني عطا و مصطفى ياغي و حسني الشياب و محمد العلاقمه و وصفي الزيود و محمد القطاطشه و مفلح الرحيمي معتز أبو رمان و نضال الحياري و محمد الرياطي و خليل عطية و محمد الخشمان و امجد المسلماني و محمد الحجوج و ردينه العطي و ضيف الله الخالدي و امجد المجالي و سمير العرابي و حازم قشوع و محمد الخصاونه و محمد الشرمان و ياسين بني ياسين و عبد الجليل العبادي و جميل النمري و رائد حجازين و عبدالله الخوالدة و عدنان العجارمة و ريم أبو دلبوح و حمزة اخو رشيدة و كمال الزغول و محمد الفريحات و فلك الجمعاني و محمد الزبون و عبد الكريم الدرايسه و محمود مهيدات و باسل ملكاوي و عبد المنعم العودات و قاسم بني هاني و نجاح العزة و حسن عبيدات و امنه الغراغير و شاهه أبو شوشة و عبد المجيد الاقطش و نعايم العجارمة و ضيف الله السعيديين و خير الدين هاكوز و سليمان الزبن و محمد الحاج و مريم اللوزي و علي السنيد و فاطمة أبو عبطه و ميرزا بولاد و عبد الهادي المحارمه و رائد الخلايلة و موسى أبو سويلم و رضا حداد و محمد الحجايا و احمد الهميسات و سعد الزوايده و زكريا الشيخ و هايل الدعجة و احمد الجالودي و محمود الخرابشة و عساف الشوبكي و زيد الشوابكه و باسل علاونه و سعد البلوي و عوض كريشان و محمد العبادي و جمال قموة و عدنان الفرجات و خميس عطية و بدر الطوره و مصطفى شنيكات .

حيث استأذن بالخروج من الجلسة قبل نهايتها النواب فاتن خليفات و ضرار الداؤود .

كما بينت  الامانه العامة لمجلس النواب أن النواب الذين غابوا  بعذر عن  حضور الجلسة الصباحية  هم  حديثه الخريشا و عاطف الطراونة و عبد الرحيم البقاعي و ابراهيم الشحاحدة و سليم البطاينة و اكريم العوضات و انصاف الخوالدة و محمد العمرو و خالد الحياري و محمد السعودي و بسام البطوش و نايف الليمون و اعطيوي المجالي و عاطف قعوار و مفلح الخزاعلة و تمام الرياطي و مدالله الطر وانه و محمد البدري و موسى الخلايلة و احمد الرقيبات و تامر بينو و حمدية الحمايدة و موفق الضمور و طه الشرفاء و عبد الهادي المجالي و فارس الهلسة و مصطفى الرواشدة و مجحم الصقور و ميسر السردية .

كما بينت  الامانه العامة لمجلس النواب أن النواب الذين غابوا  بدون عذر عن   حضور الجلسة الصباحية  هم  شادي العدوان و فواز الزعبي .