صحيفة السوسنة الأردنية

عمان - السوسنة - كشف تقرير ديوان المحاسبة السنوي لعام 2023 عن تجاوزات ومخالفات مالية وإدارية متعددة في وزارة الأشغال العامة والإسكان ومديرياتها المختلفة، تتعلق بعدم الالتزام بالتشريعات النافذة في العديد من مجالات العمل، بدءًا من إدارة الحسابات والتسويات البنكية وحتى قرارات السفر والمشتريات.

مخالفات في الحسابات الختامية والتسويات البنكية
الحسابات الختامية:
لم يتم صرف مخصصات القروض المرصودة لبعض المشاريع في موازنة عام 2021.

التسويات البنكية:
وجود شيكات لم تُحول إلى حساب الأمانات رغم مرور أكثر من ستة أشهر عليها، بالإضافة إلى صرف مبلغ 408,247 دينار من البنك دون قيده في حساب الوزارة، مخالفة لأحكام المادة (131) من التعليمات التطبيقية للشؤون المالية.

خلل في الهيكل التنظيمي وشؤون الموظفين
هيكل تنظيمي غير مطابق:
تم استحداث وإلغاء مديريات ووحدات في الوزارة دون تعديل النظام الإداري، بالإضافة إلى تضارب في عدد المسميات الوظيفية بين الهيكل التنظيمي وجدول التشكيلات.

تكليفات مخالفة:
تكليف موظفين بشغل وظائف قيادية وإشرافية بالوكالة لمدة تتجاوز عامًا كاملًا، في مخالفة لنظام الخدمة المدنية وتعليمات وصف الوظائف.
تجاوزات مالية في النفقات والأمانات

صرف دون معززات:
تم صرف مبالغ مالية كبيرة دون إرفاق مستندات تصفية النفقة، وصرف علاوة ميدان للموظفين دون مبررات توضح طبيعة العمل الميداني.
أمانات غير موثقة:
بلغت قيمة الشيكات المعلقة في حساب الأمانات 5.5 مليون دينار، مع وجود فروقات كبيرة بين سجلات الوزارة وكشوف البنك.

مخالفات في قرارات السفر والمبيت
تم صرف مبلغ 682,942 دينار كبدل مبيت لموظفي الوزارة، بما يعادل 98% من المخصصات، في مخالفة لقانون الموازنة العامة.
صدرت أوامر حركة تتضمن المبيت لموظفين رغم عودة المركبات إلى مركز الوزارة في اليوم نفسه، ما يشير إلى مخالفات في تنظيم أوامر السفر.
تأخر في إنجاز العطاءات والمشتريات
عطاءات متأخرة:

تم رصد تأخير في إنجاز عطاءات عن مددها الأصلية، مما أدى إلى مطالبات مالية من المقاولين مقابل العطل والضرر.

مشتريات غير موثقة:
شراء وجبات طعام لموظفي الطوارئ دون وجود سند قانوني، ومخالفات في تنظيم سجلات العطاءات.
مشكلات في مديريات الأشغال

مديرية أشغال محافظة البلقاء:
عدم ربط الفنيين بالكفالات المالية اللازمة، وصرف علاوات لغير المؤهلين وظيفيًا.

مديرية أشغال العاصمة:
صرف علاوات ميدان لموظفين إداريين دون عمل ميداني، وتجميع العطاءات بشكل غير مبرر.
مديرية السلامة المرورية: مخالفات إدارية ومالية

وظائف وهمية:
تكليف موظفين بأكثر من وظيفة في آن واحد، مع تضارب بين المسميات الفعلية والمسميات المعتمدة.
صرف غير قانوني:
صرف بدل مبيت وسفر دون وجود كتب تكليف رسمية، بالإضافة إلى تجاوز الحد المسموح لعلاوة السفر.

توصيات التقرير
أوصى ديوان المحاسبة بتصويب المخالفات من خلال:
تشكيل لجان تحقيق متخصصة لمراجعة السجلات المالية والإدارية.
حصر واسترداد المبالغ المصروفة دون وجه حق.
الالتزام بالتشريعات الناظمة للعطاءات، والمشتريات، والتنظيم الإداري.