صحيفة السوسنة الأردنية

غالباً ما تُقرأ العلاقات الدولية من خلال المصالح السياسية والاقتصادية، بينما تُقرأ النزاعات المسلحة من خلال قواعد القانون الدولي الإنساني، وتُناقش التنمية في إطار اقتصادي واجتماعي مستقل. إلا أن التحولات التي يشهدها العالم تفرض مساحة أوسع للتفكير في العلاقة بين هذه المجالات، وتطرح سؤالاً مهماً: هل يمكن أن تكون حماية الإنسان والتنمية مسارين متكاملين في بناء الاستقرار الدولي؟

من هذه الزاوية، يمكن قراءة الحراك الدبلوماسي الأردني، بقيادة جلالة الملك عبدالله الثاني، وعلاقات المملكة المتنامية مع الدول المؤثرة، ومنها جمهورية الصين الشعبية، في إطار يتجاوز الاتفاقيات والمصالح الاقتصادية المباشرة إلى قضايا ترتبط بالاستقرار والتنمية وحماية الإنسان.

فالأردن، بحكم موقعه الجغرافي ودوره في المنطقة، يتأثر بصورة مباشرة بما تتركه النزاعات الإقليمية من آثار إنسانية واقتصادية واجتماعية. ولذلك فإن الاهتمام بحماية المدنيين واحترام قواعد القانون الدولي الإنساني لا ينفصل عن السؤال الأوسع المتعلق بمستقبل المجتمعات التي تتأثر بالنزاعات، وقدرتها على استعادة الاستقرار وإعادة بناء مؤسساتها واقتصاداتها.

وهنا يظهر الحق في التنمية باعتباره أحد المفاهيم المهمة في منظومة حقوق الإنسان. فقد أكد إعلان الحق في التنمية الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1986 أن الإنسان هو الموضوع الرئيسي للتنمية، وأن له وللشعوب الحق في المشاركة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية والإسهام فيها والتمتع بها.

وبذلك، فإن حماية الإنسان لا ينبغي أن تُفهم فقط في سياق توفير الحماية أثناء النزاعات، وإنما تمتد أيضاً إلى تهيئة الظروف التي تمكنه من استعادة حياته الطبيعية، والحصول على التعليم والعمل والخدمات الأساسية، والمشاركة في بناء مجتمعه.

ومن هنا تكتسب الدبلوماسية الأردنية أهمية خاصة؛ فجهود جلالة الملك في بناء علاقات متوازنة مع مختلف القوى الدولية يمكن أن تُقرأ باعتبارها جزءاً من توسيع مساحة التعاون السياسي والاقتصادي والتنموي، بما يخدم المصالح الوطنية ويدعم قدرة الأردن على التعامل مع التحديات الإقليمية والدولية.

وفي هذا السياق، لا ينفصل الحضور المتزايد لسمو الأمير الحسين بن عبدالله الثاني، ولي العهد، في الملفات المرتبطة بالشباب والاقتصاد والتعليم والتحديث، عن السؤال الأوسع المتعلق بكيفية إعداد الإنسان الأردني للمستقبل. فالتنمية لا تستمر من دون أجيال قادرة على المشاركة فيها، والاستثمار لا يحقق أثره الكامل إذا لم يقترن ببناء القدرات البشرية والمعرفية.

وهذه العلاقة تصبح أكثر وضوحاً عند النظر إلى مجالات التعاون الدولي الحديثة، مثل التكنولوجيا والاقتصاد الرقمي والطاقة والمياه والبنية التحتية. فهذه القطاعات لا تحمل قيمة اقتصادية فحسب، بل ترتبط كذلك بقدرة الإنسان على التمتع بحقوق اقتصادية واجتماعية أساسية.

فالحق في العمل، والحق في التعليم، والوصول إلى المعرفة، والحصول على المياه، والتمتع ببيئة سليمة ومستدامة، كلها قضايا تتقاطع مع مفهوم التنمية وكرامة الإنسان. ومن ثم، فإن توجيه الشراكات الدولية نحو هذه المجالات يمكن أن يسهم في تعزيز قدرة المجتمعات على مواجهة التحديات المستقبلية.

لكن هذه المقاربة لا تعني أن التنمية يمكن أن تحل محل الالتزامات القانونية المتعلقة بحقوق الإنسان، أو أن التعاون الاقتصادي يمكن أن يكون بديلاً عن احترام قواعد القانون الدولي. فلكل مجال قواعده ومبادئه، وإنما تكمن أهمية المقاربة في إدراك أن الأمن والاستقرار والتنمية وحماية الإنسان عوامل مترابطة، يؤثر كل منها في الآخر.

ومن منظور القانون الدولي، تظل حماية المدنيين أثناء النزاعات خاضعة لقواعد القانون الدولي الإنساني، ولا سيما اتفاقيات جنيف والقواعد ذات الصلة، بينما يمثل الحق في التنمية أحد الموضوعات المهمة في منظومة حقوق الإنسان والتنمية الدولية.

وهنا تستطيع الدبلوماسية أن تؤدي دوراً في بناء الجسور بين هذه المجالات، من خلال الحوار والتعاون الدولي، ودعم الاستقرار، وتوسيع الشراكات التي تتيح للدول الاستفادة من الخبرات والتكنولوجيا والاستثمارات، مع الحفاظ على مصالحها الوطنية والتزاماتها القانونية.

وتكتسب العلاقات الأردنية الصينية، في هذا الإطار، أهمية إضافية بالنظر إلى المكانة الدولية للصين وثقلها الاقتصادي والتكنولوجي ودورها في النظام الدولي. ولا تقتصر أهمية هذه العلاقات على حجم التبادل التجاري أو المشروعات المحتملة، وإنما تمتد إلى إمكانية بناء تعاون طويل الأمد في مجالات يمكن أن يكون لها أثر مباشر في التنمية وبناء القدرات.

كما أن تنويع الشراكات الدولية يمنح الأردن مساحة أوسع للتعامل مع التحولات العالمية، ويعزز قدرته على الاستفادة من الخبرات المتاحة في مجالات التكنولوجيا والطاقة والمياه والتعليم وغيرها، بما يتوافق مع الأولويات الوطنية.

وفي النهاية، فإن حماية الإنسان والتنمية ليستا مسارين منفصلين؛ فالمجتمع الذي يفتقر إلى الاستقرار يصعب عليه تحقيق تنمية مستدامة، والتنمية التي لا تضع الإنسان في مركزها تفقد جانباً أساسياً من معناها الحقوقي.

ولذلك، فإن السؤال الأهم لا ينبغي أن يكون فقط: ما الذي تنتجه العلاقات الدولية من اتفاقيات ومشروعات؟ وإنما أيضاً: ما الذي تضيفه هذه العلاقات إلى قدرة الإنسان على الحياة بأمان، والعمل، والتعلم، والمشاركة، وصناعة مستقبله؟

وعندما تلتقي الدبلوماسية مع القانون، والاقتصاد مع حقوق الإنسان، تصبح التنمية أكثر من مجرد أرقام ومؤشرات؛ تصبح وسيلة لتعزيز قدرة الإنسان على بناء مستقبل أكثر أمناً واستقراراً.

فحماية الإنسان ليست مرحلة تسبق التنمية، والتنمية ليست نتيجة تأتي بعد الاستقرار؛ بل إن كليهما جزء من مسار واحد، غايته أن يكون الإنسان محور القانون، وغاية التنمية، وأحد أهم صانعي المستقبل.