صحيفة السوسنة الأردنية

لفت جلالة الملك خلال اللقاء، الذي جاء في إطار سلسلة اللقاءات التي يعقدها جلالته مع الشخصيات والفعاليات والمؤسسات الوطنية، إلى أهمية تواصل أعضاء مجلس النواب وجميع المسئولين في مواقعهم كافة، مع المواطنين في جميع محافظات المملكة، والاستماع إليهم ومحاورتهم حول طموحاتهم واهتماماتهم، وكل القضايا المطروحة بصراحة كاملة وشفافية. وأضاف جلالته :(( لا أريد أن أسمع أحدا يقول فيه توجيهات من فوق))



ما المقصود بالشفافية وعلى ماذا تقوم؟ وهل المسئولون وأصحاب القرار يصارحون الشعب بشفافية بما يصنعون في قراراتهم بالتبرير المقنع والحوار البناء الذي يؤدي إلى مصلحة الوطن في ضوء الإمكانات المتاحة على أرض الواقع ؟ وهل يبقى للمسئول المخول بالصلاحيات حجة لكي يقول (( فيه توجيهات من فوق مما يسيء إلى مفهوم التوجيهات الملكية ؟ )). وهل الشفافية عنصر أساسي في المساءلة ؟



يقصد بمفهوم الشفافية : ((ظاهرة تشير إلى تقاسم المعلومات والتصرف بطريقة مكشوفة. فهي تتيح لمن لهم مصلحة في شأن ما أن يجمعوا معلومات حول هذا الشأن قد يكون لها دور حاسم في الكشف عن المساوئ وفي حماية مصالحهم. وتمتلك الأنظمة ذات الشفافية إجراءات واضحة لكيفية صنع القرار على الصعيد العام، كما تمتلك قنوات اتصال مفتوحة بين أصحاب المصلحة والمسئولين، وتضع سلسلة واسعة من المعلومات في متناول الجمهور)).



تقوم الشفافية على التدفق الحر للمعلومات. وهي تتيح للمعنيين بمصالح ما أن يطلعوا مباشرة على العمليات والمؤسسات والمعلومات المرتبطة بهذه المصالح، وتوفر لهم معلومات كافية تساعدهم على فهمها ومراقبتها. وتزيد سهولة الوصول الى المعلومات درجة الشفافية. ولكي تكون المؤسسات المستجيبة لحاجات الناس ولمشاغلهم منصفة، عليها أن تكون شفافة وأن تعمل وفقا لسيادة القانون. فإصلاح مؤسسات الدولة وجعلها أكثر كفاءة ومساءلة وشفافية ركن أساسي من أركان الحكم الصالح. وتعتمد شفافية الجهاز البيروقراطي اعتمادا كبيرا على توفر المعلومات وصحتها. ويتطلب النقاش النشط حول قضايا السياسات العامة، وهو نقاش من صلب الإدارة العامة الصالحة ، وعلى الحكومات توفير البيانات المتعلقة بالحسابات القومية وميزان المدفوعات والعمالة ، وتكلفة المعيشة . وترتبط نوعية عملية صنع القرار والمخاطر والتكاليف المترتبة عليها بطبيعة المعلومات التي يتم تزويدها لصناع القرار. فمن الواضح أن الحكومة مصدر رئيسي للمعلومات ومستخدم رئيسي لها في آن واحد. فسياسات الحكومات عرضة للتأثر بمعلومات ذات نوعية رديئة بنفس القدر الذي تشكل فيه المعلومات المتعلقة بالاقتصاد وبأوضاع السوق عنصر أساسي لقدرة القطاع الخاص على إجراء حسابات صحيحة.



الشفافية عنصر رئيسي من عناصر المساءلة يترتب عليه جعل جميع الحسابات العامة وتقارير مدققي الحسابات متاحة للفحص العمومي الدقيق. فالشفافية تقي من الأخطاء الحكومية ، ومن ارتكاب خطأ في تقدير الموارد ، ومن الفساد. وقد تمّ توجيه جهود المساهمين الخارجيين في عملية تعزيز الشفافية نحو مساعدة الحكومات على جعل الموازنات وبرامج الإنفاق العام أكثر شفافية. تشكل حماية البيئة وجميع أشكال الإدارة المالية مجالات أخرى يكون فيها للشفافية دور حاسم على صعيد الفعالية وعلى صعيد احتواء الفساد. فالإدارة أو الوكالة المالية بوجه خاص تتيح فرصة كبيرة لارتكاب المخالفات من جانب الموظفين والإخلال بالأمانة في العمل. وتستطيع وسائل الإعلام إحداث قدر كبير من التأثير في هذا الميدان.



يتضح مما سبق أن المسئول الذي لا يستخدم الصلاحيات المخولة لديه في ضوء شفافية واضحة مبنية على الحوار البناء ومشاركة الرأي العام ومصارحته على المكشوف عن طريق كشف شبهات الفساد إن وجدت ومساءلة الفاسد حسب القانون وتعزيز المسئول الذي يعتمد على استخدام الصلاحيات المخولة لديه ويعتمد على قوة شخصيته في تبني وصنع القرار متخذا شعار الشفافية والمساءلة منهجا معتمدا في جميع قراراته ... والأهم في كل الأمور أن لا يقول((فيه توجيهات من فوق)) مما يسهل عليه الراحة دون عناء وجهود مبذولة في استخدام الشافية والمساءلة في قراراته ... فالمسئول إما أن يعتذر ويقدم استقالته ويريح المجتمع من عشوائية قراراته التي تدمر البناء والنسيج القوي للوطن وإما أن يصمد ويكافح في عمله معتمدا مخافة الله في عيونه ويعتمد عبارة (( على المكشوف )) في جميع جسور التواصل بينه وبين الشعب الذي لا يقتنع إلا في هذه العبارة . حمى الله الملك من كل مسيء لتوجيهاته .