تَشْرِيعَات دِيوَان الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ تُكَسَّر أُسْبُوعِيّا

mainThumb

22-11-2022 05:38 PM

لَا بُدَّ مِنْ الثَّنَاءِ عَلَى بَعْضٍ الْأَدْوَارِ الْإِيجَابِيَّة الَّتِي يَقُومُ بِهَا دِيوَان الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ أَحْيَانَا وَهَذَا مِنْ بَابِ الْإِنْصَافِ الموضوعِيّ ، وبذات الْوَقْتِ لَا مَناصَ مِنْ طَرْحِ مَا يَلِي:

وَرَدَ فِي تَقْرِيرِ دِيوَان الْمُحَاسَبَة وتحديدا فِي الصَّفْحَةِ : (14) وَتَحْت عُنْوَان : (مخالفات) عَدَمِ الِالْتِزَامِ بِتَطْبِيق التَّشْرِيعَات الْمَعْمُولُ بِهَا بُلُوغ عَدَد الْمُخَالَفَات الْكُلِّيّ لِلْقَوَانِين وَالأنْظِمَة والتعليمات الْوَارِدَةِ فِي الْمُخَرَّجَات الرقابية (2776) مُخَالَفَة لِعَام 2021 ، وَمِمَّا يَلْفِت النَّظَرِ هُوَ مَا وَرَدَ فِي البَنْدِ 5 وَاَلَّذِي أَفَاد نَصًّا بِوُجُود 66 مخالفة" مُوثَقَةٌ " لِنِظَام وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ وبنسبة مِئَوِيَّة تَقَارَب ال( 2.4 ٪) مِنْ مُجْمَلٍ الْمُخَالَفَات الْكُلِّيّ للتشريعات الوَطَنِيَّة . وَمَن الْمَشْرُوع تَحْتَ هَذَا السِّيَاقِ طُرِح الِاسْتِفْسَار الْآتِي :

هَلْ هُنَاكَ إِجْرَاءات عَمَلِيَّة لِإِيقَاف عَمَلِيَّات كَسْر وَتَجَاوَز نِظَام وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ وَدُون النَّظَر لِلْمُوَقِّع الْأَعْرَابِيّ لِلْفَاعِل ؟ وَمَا هَذِهِ الإجْرَاءات إنْ كَانَتْ مَوْجُودَةً أَصْلًا ؟ والاستفسار الْأَكْثَر أَهَمِّيَّة أَيْضًا : هَلْ تَمَّ تَفْعِيلٌ الْمَادَّة : (9 الْفِقْرَة " أ " البنود : 1و 3) مِنْ نِظَامِ الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ سارِي المفعول(للتوسع والاستزادة : يَنْظُر : نِظَام رُقِم ( 9 ) لِسَنَة 2020 نظــــام الخــدمــــة المــدنيـــة صَادِرٌ بِمُقْتَضَى الْمَادَّةِ (120) مِن الدستور)
حَيْثُ نَصَّتْ الْمَادَّةُ أَعْلَاه حَرْفِيّا عَلَى الْآتِي : يَتَوَلَّى الديوان( دِيوَان الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ ) الْمَهَامّ والصلاحيات التَّالِيَة : -

أ- مُتَابَعَة تَطْبِيق أَحْكَامِ هَذَا النِّظَامِ وَالتَّحَقُّق مِن تَطْبِيق الدَّوَائِر لِأَحْكَام التَّشْرِيعَات الْمُتَعَلِّقَة بِالْخِدْمَة الْمَدَنِيَّة بِصُورَة سَلِيمَة ، وَلَهُ فِي سَبِيلِ ذَلِكَ الْقِيَامِ بِمَا يَلِي : -

1- الِاتِّصَال بالدوائر لِلْحُصُولِ عَلَى الْبَيَانَات والإحصائيات الْمُتَعَلِّقَة بموظفيها بِصُورَة خَاصَّةً أَوْ بِشُؤُون الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ بِصُورَة عَامَّة .

3- الرَّقَّابَة الإدَارِيَّة بِمَا فِيهَا الرَّقَّابَة عَلَى الدَّوَائِر لِلتَّحَقُّق مِنْ سَلَامَةِ تَطْبِيق التَّشْرِيعَات الْمُتَعَلِّقَة بِالْخِدْمَة الْمَدَنِيَّة وَالتَّدْقِيقُ عَلَى الإجْرَاءات الوظيفية كَافَّة وَرَفَع التَّقَارِير اللَّازِمَة بِذَلِكَ إلَى رَئِيسِ الوُزَرَاءِ .

هَذَا الِاسْتِفْسَار الْيَسِير يُقَدَّم بِرَسْم الْإِجَابَة لِمَنْ يَهُمُّهُ الأَمْرُ .
 
مُلَاحَظَة هَامَة : التَّصَوُّر الصَّحِيح لخطورة الْمَسْأَلَة يُقَدَّم بِالتَّسَلْسُل الْمَنْطِقِيّ والرياضي الْآتِي : مَنْ يَقُولُ بِأَنَّ الْأَمْرَ طَبِيعِيٌّ وَعَادِيٌّ فَيُقَدَّم لَهُ الْمَوْضُوعُ بِالْمُعَادَلَة الرِّيَاضِيَّة الْآتِيَة :  

أولاً : عَدَد الْمُخَالَفَات لِنِظَام وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ سنوياً = 66 مُخَالَفَة .

ثانياً : عَدَدَ أَيَّامِ السَّنَةِ =365 وَهَذَا الرَّقْم يُسَاوِي 12 شَهْرًا وَالشَّهْر يُسَاوِي 4 أَسَابِيع .

عِنْدَ قِسْمَةِ عَدَدٍ الْمُخَالَفَات السنوي لِنِظَام وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ عَلَى عَدَدِ أَشْهُر السُّنَّة تُصْبِح لَدَيْنَا الْمُعَادَلَة الْآتِيَة :
66 ÷ 12 = 5 . 5

وَهَكَذَا ثَبَت رياضياً مَا يَلِي :  

أ_  لُغَة الأرْقَام تَقُول : لَدَيْنَا حوالى مِن (5_6) مُخَالَفَات مُوثَقَةٌ (مرصودة) بِكُلّ شَهْرٌ وَعِنْدَ تَقْسِيم عَدَد الْمُخَالَفَات الشهري عَلَى عَدَدِ أَيَّامِ الْأُسْبُوعِ ، يَتَّضِح لَنَا بِأَنْ هُنَاكَ مُخَالَفَة وَاحِدَة أُسْبُوعِيّا (مرصودة) لِنِظَام وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ عَلَى الأقل(≥) ! ؟ .

ب_ أَن تَسْجِيل مُخَالَفَة وَاحِدَةٍ عَلَى الْأَقَلِّ أُسْبُوعِيّا لِنِظَام وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ يُعَدّ كَإِرْثِه كُبْرَى ، فمقولة : "لا يَمُرّ أُسْبُوعٍ إلَّا وَيُكْسَر بِهِ نِظَامُ وتعليمات الخِدْمَةِ الْمَدَنِيَّةِ هِي صحيحة" بِحَسَب الْمُعَادَلَةِ الرِّيَاضِيَّةِ أَعْلَاه مَع تمنياتنا أَنْ تَكُونَ هَذِهِ الأرْقَام كَاذِبَةٌ ، لَكِن هَيْهَات فَلَمْ يعْرَفْ التّارِيخ عَنْ لُغَة الأرْقَام والرياضيات الْكَذِب وَالْخِدَاع .